四川达州：因地制宜推进农村撂荒地整治

新华社成都7月6日电题：四川达州：因地制宜推进农村撂荒地整治

新华社记者任硌、卢宥伊、王曦

小暑将近，高粱在阳光下翻涌着绿浪。

“土稍微盖厚一点，窝距20厘米，行距30厘米，每窝丢3粒种子。”四川省达州市宣汉县蒲江街道茅岭村村民乔春正在宣汉县农科所高级农艺师杨斌的指导下，在高粱地间“点大豆”。

在杨斌的指导下，村民务农时，高粱和大豆的行距精确到厘米，田埂边还间种了适宜的边际大豆品种。对杨斌来说，在这块总面积738亩的粮经复合种植示范基地里，哪里种了什么就如同棋盘里的棋子一样烂熟于心。

茅岭村是传统的大豆、高粱产区，距离宣汉县城近，过去，青壮劳动力外出务工，曾经撂荒近10年，田地由在家老弱劳动力零星种植。去年起，为大力推进撂荒土地工作，并做好脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，宣汉县农科所在蒲江街道茅岭村打造高粱高产示范、高粱新品种选育及试验示范基地。

杨斌介绍，该地土壤有机质少、板结严重，一般作物长不好，只有高粱耐瘠性好，可以获得高产。宣汉县农业农村局因地制宜，创新探索“大豆、高粱—饲草麦”高效粮经复合种植模式，既发展粮食生产，又发展饲草，弥补了该地冬季因草枯导致的青草饲料短缺。在这样的套种模式下，亩产值达6000元以上，带动周边群众增收。曾经的撂荒地，再次焕发生机。

宣汉县的探索只是达州市加快推进农村撂荒地整治的一个缩影。今年起，达州推动撂荒地整治工作，明确市、县、乡党政“一把手”亲自抓的责任，共安排财政资金2.5亿元用于治理撂荒地，鼓励各类主体共治，集体组织主动参与，多措并举助力整治。

“我们建立了撂荒地整治台账，整治前、中、后都要有图片资料，谁整治了多少亩，都很清楚。”达川区农业农村局农业技术推广站站长梅壮太介绍，对于集中整治撂荒地10亩以上的，区里给予补贴奖励，每亩田补贴300元、每亩地补贴500元，流转的前3年不收租金。另外，对于应用大豆玉米带状复合种植技术的，每亩还有额外的100元补贴。

对常年撂荒地较集中的村、组，本地农户不愿耕种的，采取流转复耕。达川区石梯镇通过“引进业主+农户定额分红”、集体占股的模式，带动全镇复耕撂荒地3000余亩，吸纳本地村民200余人就近务工。

四川和恒源生态农业发展有限公司副总经理王剑波介绍，2021年底，公司在达川区整体流转土地6000余亩，投入1000多万元进行撂荒地整治。“去年底收了一季油菜，产值大概500万元，撂荒地整治的补贴和玉米大豆套种补贴大概能有300万元，现在撂荒的土地还比较瘠薄，要通过一两年种植才能培养肥力、实现盈利。”

对撂荒面积较大、农户无能力自行复耕又没有新型经营主体整治的地块，由村集体经济组织负责兜底复耕。达川区石梯镇五四社区党支部书记陈兴明介绍，去年起，社区共整治撂荒地1200亩，发展幼龄果树大豆套种，每亩预期利润200元，80%给农民，集体经济组织得20%。陈兴明说，几个社区干部大部分时间泡在田里，都已被晒得黢黑。目前，达州市村集体组织复耕撂荒地已达3.6万亩。

据介绍，截至5月底，达州市已完成整治撂荒地14.81万亩、占全市撂荒面积的64.37%，其中，农户自主复耕5.42万亩、新型经营主体参与复耕4.43万亩、村级集体经济组织统耕3.6万亩、“企业+农户”复耕1.36万亩。（完）