抽水蓄能电站建设是否影响文保单位？宁夏文旅厅：综合结论无影响

牛首山寺庙群牛首山寺庙群是宁夏境内建筑规模最大的寺庙群，有大、小寺庙43座，分东寺和西寺两部分，是第三批自治区级文物保护单位。近期有宁夏网友通过人民网领导留言板提问，根据前期环评来看，牛首山抽水蓄能工程紧邻自治区文物保护单位牛首山西寺群，其中上水库距大西天寺仅二百多米，工程建设的土方工程、引水隧洞是否会对大西天文物古迹产生影响？

该网友还提出，根据牛首山抽蓄工程建设征地方案，需淹没净土寺灵塔160多座，净土寺也是牛首山西寺群文物的重要组成部分，对于这部分灵塔有没有考虑有更合适的处置？

自治区文化和旅游厅后答复称，经核实，牛首山抽水蓄能电站项目是自治区“十四五”十大重大项目之一，项目总投资77亿元，位于黄河青铜峡水库右岸的牛首山西麓。上水库正常蓄水位1654m，下水库正常蓄水位1262m，电站为日调节纯抽水蓄能电站，总装机容量1000MW。电站枢纽工程主要建筑物由上水库、下水库、输水系统、地下厂房和开关站等组成，装机容量为二等大型工程。项目可研阶段自治区文化和旅游厅（文物局）委托宁夏文物考古研究所就项目建设区域进行文物勘查，勘查报告认为牛首山抽水蓄能电站项目选址在牛首山西寺庙群保护范围和建设控制地带两线范围之外，联通上下库区管廊隧道在遗址下方300m处，且与文物本体距离较远，不会对文物古迹产生影响。

自治区文旅厅介绍，该项目上下库均为开挖形成，库盆岩性为炭质页岩加砂岩，局部为洪积碎石土。上水库大坝、进出水口及库盆开挖区域距大西天水平距离为175m～850m，上水库高程1654m，大西天高程约1750m，相对高差96m，采用浅孔爆破、预裂爆破方式，爆破安全允许质点振动速度控制在0.3cm/s～0.5cm/s，满足规范对周边环境影响的控制要求。根据本项目可研方案，上下水库均采用全库盆沥青混凝土面板防渗方案，确保水库不产生渗漏，综合结论对寺庙群无影响。

自治区文旅厅称，我厅要求项目建设单位须委托相关专业单位开展文物环境影响评估，编制文物保护方案，在项目实施中采取相应保护措施确保文物安全。拟建项目区共有僧人灵塔168座，其中，位于库区7座清代至民国时期的佛教僧人灵塔当地文物部门登记在册，目前，青铜峡市文化旅游体育广电局已经组织完成7座灵塔搬迁保护方案，确定了搬迁地址，进入挂网招标阶段。剩余161座近代僧人灵塔由青铜峡市委统战部牵头，5月26日，青铜峡镇人民政府已经与净土寺负责人签订161座灵塔搬迁协议，确定将161座灵塔搬迁至净土寺西边，近期计划实施搬迁工作。

牛首山西寺庙群位于青铜峡黄河东岸，有小西天寺、大西天寺、观音台等21座寺庙依山势开凿庙台，大多建在山顶悬崖、山腰险峻处。牛首山寺庙群内众多的造像、楹联、篆刻、碑刻、绘画、诗赋等构成了完整的牛首山文化景观。2005年牛首山寺庙群被自治区人民政府公布为第三批自治区级文物保护单位。

根据青铜峡文物所提供的消息，今年5月26日上午，自治区文旅厅二级巡视员石学安、文物保护处处长张玉一行对青铜峡市牛首山西寺庙群文物保护利用工作情况进行实地调研，青铜峡市文旅局局长哈存连陪同调研。

调研组一行深入到牛首山西寺庙群大小西天寺进行实地调研，详细了解牛首山西寺庙群文物保护管理利用和牛首山抽水蓄能电站项目前期筹备情况，分析当前文物保护存在的问题，提出意见建议。石学安强调，青铜峡文物部门要切实把文物保护放在突出位置上，积极探索保护性开发模式，充分发挥文物的公共文化服务和社会教育功能；要建立并实施文物保护方案，统筹推进文物保护利用，真正将丰厚的文物资源转化为产业发展优势，为文旅融合发展，推动乡村振兴打下坚实的基础；要进一步夯实文物保护工作责任，强化细化工作措施，持续推动文物保护利用工作迈上新台阶。

宁夏水利厅网站去年公布的《关于宁夏牛首山抽水蓄能电站项目建设征地移民安置规划报告的审核意见》显示，工程建设征地涉及专业项目主要包括10千伏配电线路1.47公里，净土寺灵塔161座，其中涉及的文物古迹为清代至民国时期的佛教僧人灵塔7座（未纳入文物保护单位）。佛教僧人灵塔以满足文物搬迁有关行业要求进行异地搬迁修缮。