从“一张白纸”起步的兰州新区，何以兑现“十年之约”？

中新网兰州5月29日电 (记者 冯志军)从不被外界看好的“一张白纸”起步，到近年经济增速持续领跑国家级新区，并成为甘肃外贸增量新引擎。中国第五个国家级新区兰州新区，经过十年来的潜心修炼，如何仗剑走天涯，兑现“十年之约”，备受外界关注。

在中国武侠小说里，对于出身平凡、名不见经传的“潜力股”侠客，常有“十年磨一剑”之说。十年来，兰州新区从风沙“常驻”的连片戈壁荒滩，嬗变为满目滴翠、高楼林立的现代化生态新城。更为亮眼的是，其进出口总额从不足0.3亿元增长到81.5亿元、增长了271倍。进出口贸易额倍数增长，对甘肃增量贡献率超50%。

“虽然机会很多，但引来了愿意投资的商户，却找不到可以投资的地方。”十年前，一位兰州主政官员曾感慨道，“两山夹一河”呈条带状分布的特殊地形，长期严重制约着兰州经济的发展，地势平坦的兰州新区，正好可以解决制约兰州经济的发展瓶颈。

彼时，承载着几代人梦想的兰州新区，作为西北地区第一个国家级新区，一度无限荣耀，甚至引起周边省区市的“艳羡”。但自然环境恶劣的“先天不足”，以及背靠欠发达地区的“支持有限”，使包括不少当地人在内的坊间“不看好”。即使“举全省之力”有了城市的雏形，也还是招来“空城”“鬼城”等持续不断的争议与质疑。

这正如一个默默无闻的侠客，所面临的“江湖之路”充满无尽的凶险与挑战。但其“硬条件”也显而易见：位于兰州、西宁、银川三个省会城市中心地带，处于“一带一路”建设重要节点位置；对内辐射六省区，对外辐射中西亚、南亚、欧洲等海外地区……

“成立之初，招商太难，不仅客商不看好，自己也觉得不好。”兰州新区经济合作局一位负责人坦言，随着新区基础设施日趋完善，2015年这一状况逐渐好转，以前“有商就要”，后来项目质量决定能否进入兰州新区，不仅质量提升了，效率也翻倍了。

兰州新区“吸才能力”也在持续走强。据官方统计，到2020年底，人才总量达到6.5万人，较成立之初增长24.2倍。今年初的线上线下大型招聘会，还吸引了台湾女孩、加拿大“海归”等。而在楼市普遍低迷的大背景下，今年前5个月，兰州新区商品房销售面积环比月均增长率约12%，价格同比增长2.75%。

近年来，兰州新区积极融入“一带一路”和西部陆海新通道建设，综合保税区、国际航空港、铁路口岸3个开放平台和粮食、肉类、跨境电商等8个特殊口岸业务走强，铝期货指定交割库规范运营，并获评“国家级外贸转型升级基地”。

随着兰州新区对外开放水平日趋成熟，引领带动效应逐步凸显。2021年，当地对甘肃省外贸增量贡献率逾35%。今年一季度，其进出口贸易额同比增长30%。

在兰州海关综合业务二处处长张彤看来，兰州新区持续高歌猛进的对外贸易发展并非偶然，随着一些加工贸易和深加工结转项目陆续落户，其中有很多未来潜在的外贸发展企业，因此兰州新区外贸发展仍有不少潜力可以挖掘。

兰州海关党委委员、副关长刘汉鸣说，作为甘肃省重要的开放平台，今年将支持兰州新区综合保税区与兰州国际空港实现联动发展，打破联通壁垒，对符合条件的货物、物品实施便捷进出区管理模式，实现出港入区无缝对接。同时，通过升级跨境电商管理平台等一系列“组合拳”，促进区内外贸新业态稳定发展。

对比十年前，被国家赋予西北地区重要的经济增长极、国家重要的产业基地、向西开放的重要战略平台和承接产业转移示范区的战略定位，寓意为“修成正果”的兰州新区十年之约，正方兴未艾。

十年磨一剑，兰州新区已开始谋划新的“黄金十年”，即加快多式联运示范工程建设，做大有色金属、木材、粮油等贸易总量，助推“陇货、甘味”走出去，实现进出口贸易高速增长。争取获批国家级临空经济示范区，积极申创中国(甘肃)自由贸易试验区。(完)