寻找最美乡愁临沧这样规划!
原标题：寻找最美乡愁 临沧这样规划！
日前，临沧市旅游产业发展领导小组发布了《临沧市最美乡愁旅游精品线路规划（2021-2025）》（以下简称《规划》），将在乡村振兴与打造健康生活目的地等背景下，系统规划、打造临沧最美乡愁旅游精品线路，培育临沧文旅新业态，推动临沧旅游业实现转型升级，助力乡村长效发展。
背景：以市场为导向 立足国家、省、市发展战略
伴随墨临高速、大临铁路相继建成通车，临沧市立体化交通网络得以构建，弥补了长期以来制约临沧经济社会发展的短板。《规划》立足“乡村振兴”战略、“健康中国”战略、云南省打造“世界一流健康生活目的地”目标、“大滇西旅游环线”建设，以及云南省十三届人大五次会议上政府工作报告联动打造“中国最美乡愁旅游带”和“茶马古道旅游经济带”的任务要求等发展背景，将以市场为导向，坚持以人为本、绿色发展，将通过提升乡村旅游“吃、住、行、游、购、 娱、网、厕”八大要素，补齐旅游供给短板；围绕各景区景点自身特点，打造特色化、多元化、主题化产品，树立显著、差异、明显的特色旅游品牌；以创新为导向，形成“精品项目+特色产品”游览体系；整合临沧优质资源，完善旅游基础设施，推动临沧旅游产业转型升级，助力临沧乡村实现长效发展。
《规划》衔接云南省文化和旅游发展“十四五”规划、临沧市“十四五”文化和旅游发展规划、临沧市乡村旅游发展规划（2021—2025 年），以市内高等级交通道路为轴线，串联临翔区、云县、凤庆县、永德县、镇康县、耿马傣族佤族自治县、沧源佤族自治县、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县八地乡村旅游资源，通过一条精品大环线（体验最美乡愁）、两条主题游览线（北部健康生活休闲主题线、南部乡村文创体验主题线）、五条特色小环线（趣游乡村茶山、逐梦佤山秘境、寻味边关茶果、追忆山河茶马、耕读土陶花海）以及若干乡村旅游节点在内的主要内容，提升旅游发展质量的同时，优化临沧乡村人居环境，助力临沧市打造和谐边境社区。
基础：乡村休闲观光成常态 综合交通路网全面构建
临沧市拥有众多震撼迷人的田园景观，近年来，以乡村旅游为旅游产业发展的主要方向，临沧市乡村旅游休闲观光、体验民族文化已经形成常态。其中，以昔归茶山、博尚花海、来冷果园、南板竹林、孟定菜园、景信药园等为代表的田园景观，田园观光、休闲度假、农事体验等业态产品成为临沧城镇居民释放旅游消费需求的首要选择；以碗窑村、幕布村、昔宜村、忙峨村、二道河村、安石村、勐佑村、刺树丫口村、小落水村、那京村、来冷红村、景亢村等特色村落为载体的精品住宿、乡村度假、民俗体验、文化娱乐等业态为主的乡村度假初步发展；围绕茶、竹、陶、纸等要素形成了众多极具特色的文创商品，亮点纷呈；美丽乡村建设、临沧市非物质文化遗产、民族技艺的保护传承等为打造最美乡愁精品路线提供了资源支撑。
2020年12月以来，临沧在对外交通领域相继实现重大突破，以航空为先导、铁路高速公路为主骨架、水运为补充的综合交通网络体系，为最美乡愁旅游精 品线路发展提供了基础条件。
截至2021年底，临沧高速公路建设取得了重大进展，墨临高速、镇清高速等6条高速公路分条（段）建成，通车里程达368公里；在建的瑞丽-孟连（沿边高速临 沧段）、临翔—清水河、临翔—双江等高速公路加快推进；双江—沧源（勐省）、昔归—云县等7条高速公路前期工作取得阶段性成效；临沧市高速公路的快速发展极大地改善了乡村旅游的发展条件，为乡村自驾旅游提供了可行性的支撑。与此同时，临沧市以美丽公路为重点的道路交通建设取得重大突破，为最美乡愁旅游精品线路发展提供了吸引要素。
战略：打造世界级的乡村田园度假体验主题廊道
在优质发展、创意发展、融合发展、智慧发展四大战略的指引下，《规划》以突出旅游资源、优势产业资源为核心，以“一环两翼·两带四区”总体布局为骨架，以“旅游+”业态融合、基础设施完善、创意项目打造、先进营销宣传为目标，将通过完善道路交通升级、田园景观打造、乡村聚落美化、旅游设施四条路径，遵循临沧旅游精品线路、云南美丽乡村廊道、国家安定团结示范边境带三大发展思路和方向，深入挖掘临沧美丽乡村的民族特色、产业特色、景观特色，充分利用临沧生态田园的绿色食品、恒春气候、宜居环境，丰富旅游产品供给，串联分布零散的乡村旅游源，融入美丽公路、半山酒店、特色村寨、主题营地、民宿客栈、田园花海、精品庄园等产品，全面提升临沧乡村旅游发展水平，对接乡村振兴、健康中国、沿边开发开放战略，打造乡愁文化体验的精品线路、田园度假养生的景观绿道、爱国主义教育的红色廊道，最终实现集自驾观光、乡村度假、健康养生于一体的世界级的乡村田园度假体验主题廊道的建设目标，丰富旅游产品供给的同时，展示乡村振兴成就、彰显边境治理水平。
《规划》细分客源类型，将以户外自驾、养生度假、文化体验为主要需求，推动民族文化、非遗文化、生态果蔬、田园花海等要素资源实现创意化开发，同时还将遵循“农旅结合、以旅促农”的原则，通过城镇带动发展、产业支撑，打造城郊休闲业态，延长农业产业链，将产业优势转化旅游优势，提升农产品转化为旅游商品的种类丰富、质量，形成独具特色的乡村旅游产品和业态体系，为游客提供丰富的乡村旅游体验。
布局：“一环两翼·两带四区”
综合考虑临沧市旅游资源分布、道路交通布局等因素，《规划》对接澜沧江航道旅游线路，将最美乡愁旅游精品线路规划总体布局划定为“一环两翼·两带四区”，从而整合优质旅游资源、提升旅游发展水平。
一环：临沧乡村旅游大环线。大环线串联临翔、云县、凤庆、永德、镇康、耿马、沧源、双江，通过墨临高速、临清高速、临云高速、临双高速、G219、S328、G214、澜沧江航道形成游览闭环。
两翼：乡村旅游东翼包括临翔、云县、凤庆、双江四地，资源特征体现为自然乡村，乡村旅游西翼包括永德、镇康、耿马、沧源四地，资源特征体现为人文乡村。
两带：北部健康生活休闲带包括云县、凤庆、永德、镇康四地，乡村旅游资源分布较为零散、发展速度相对缓慢，南部乡村文创体验带包括临翔、双江、沧源、耿马四地，乡村旅游资源密集分布、旅游产品较为丰富。
四区：四大乡村旅游协同发展片区。临双田园茶乡旅游区：以多彩田园、美丽乡村为两大景观背景，以昔归、和成·生态文化创意产业园、博尚、南美、永和、冰岛、那京、景亢、来冷红、忙而、陈家寨（荣康达）为项目载体，挖掘茶、花、果、田四大特色资源，形成以“乡村文创+传统技艺+特色产业”的产品体系，功能定位为“田园旅居、茶乡休闲”。
沧耿边境民族旅游区：以边境风光、民族风情为两大景观背景，以石佛洞、芒阳、司岗里崖画谷、芒摆（碧丽源）、莲花塘、下班坝、南板、清水河口岸、班幸、芒坑、芒团、弄棒、景信、芒见为项目载体，利用崖画、边关、果蔬、非遗等特色资源，形成“乡村文创+生态佤山+多彩傣艺”的产品体系，功能定位“边境探秘、民俗体验”。
镇永林果茶山旅游区：以边关林果、生态茶山为两大景观背景，以南伞、勐堆、马鞍山、忙丙、鸣凤山、忙肺、永康、滇缅铁路遗址园、崇岗、忙蚌为项目载体，依托口岸、茶园、气候等特色资源，形成“健康生活+生态茶园+绿色食品”的产品体系，功能定位“茶山观光、林果飘香”。
云凤山河茶马旅游区：以山河风光、古道茶马为两大景观背景，以忙峨、丙凤、头道水、安乐、昔宜、白莺山、安 石、二道河、茶王村、鲁史、古墨、勐佑为项目载体，凭借地热温泉、沧江云河、茶马文化、乡村茶园等特色资源，形成“健康生活+景观绿道+茶马文化”的产品体系，功能定位“山河度假、茶马古韵”。
项目：重大项目为主 构建完善的项目体系
临双田园茶乡旅游区：打造昔归国际茶文化特色小镇、冰岛古茶圣山公园两个重大项目，配套中山竹梦空间、博尚土陶花海、永和传统村落、南美拉祜风情小镇、和成·临沧生态文化创意园、来冷红果趣乡村、那京-景亢文艺傣乡、陈家寨荣康达乌龙茶庄园八个支撑项目。
沧耿边境民族旅游区：打造司岗里崖画谷景区、班洪葫芦王地、孟定芒团傣韵田园综合体三个重大项目，配套芒阳果遇田园、芒摆碧丽源茶山田园综合体、莲花塘荷韵公社、翁丁原始部落、班洪葫芦王地、南板巨龙竹园、孟定红色国境、孟定知青文化公园七个支撑项目。
镇永林果茶山旅游区：打造忙蚌民族文化艺术村一个重大项目，配套南伞跨国溶洞旅游区、马鞍山生态古茶园、忙丙恒春小镇、忙肺古茶山田园综合体、鸣凤山古茶庄园、永康国家农业公园、滇缅铁路遗址园六个支撑项目。
云凤山河茶马旅游区：打造白莺山茶树演化自然博物馆、安石滇红记忆文化村两个重大项目，配套忙峨地热谷度假村、38昔宜沧江风情小镇、丙凤乡村旅游特色村、头道水“酒谷”景区、安乐茶马花园民俗村、滇红小镇、锦绣茶尊旅游区、二道河森林度假小镇八个支撑项目。
在重大项目和支撑性项目的基础上，《规划》还将通过美丽公路、半山酒店、户外营地、民宿客栈、精品庄园等精品业态的打造，提升茶旅产品、农旅产品、交旅产品、文旅产品等特色产品，布局最美乡愁精品大环线和趣游乡村茶山、逐梦佤山秘境、寻味边关茶果、追忆山河茶马、耕读土陶花海等小环线，形成功能完备、特色明显、景观丰富的最美乡愁精品线路体系。
路径：建设道路交通、完善乡村设施、优化乡村环境
为打造好最美乡愁精品线路，《规划》将通过建设道路交通、完善乡村设施、优化乡村环境三方面进行提升。
道路交通建设包括以高速公路为载体打造美丽乡村走廊，以景观化、优质化的思路对连接各主要乡村旅游组团的道路交通进行提升改造，以便利化、体系化的思路进行景区内部游览道路建设，形成“旅游+高速+服务区+互通式立交”的美丽乡村走廊发展格局，尽可能的将临沧迷人的乡村纳入精品旅游环线辐射范围内，结合资源特色、地形地貌建设符合景区布局、适合人体机能的游道体系，融入骑行、徒步等功能、布局各类便利化基础设施对现有景区内部交通、游览道路进行改造提升，为最美乡愁旅游精品线路提供合理、科学的道路支撑。
乡村设施完善包括旅游设施提升、基础设施配套、乡村要素完善，将重点围绕旅游集散中心、旅游标识系统、观景平台三类设施进行建设，完善临沧最美乡愁旅游精品线路旅游设施；重点围绕旅游厕所和5G网络覆盖，解决旅游者在旅游过程中最迫切、最紧急的需求，推进乡村旅游基础设施建设，为最美乡愁精品旅游环线的落地实施提供外部支持；重点围绕食味乡村、旅居乡村、自驾乡村、漫游乡村、创购乡村、体验乡村六大类型进行业态策划的产品布局，完善乡村旅游接待服务要素，补齐解决制约临沧旅游发展的短板形成差异化、高端化、特色化的乡村旅游产品体系，增加旅游吸引力。
乡村环境优化包括乡村景观打造、乡村功能拓展、乡村产业植入，将在提升现有景观的基础上，按照主题化、景观化、特色化的思路进行乡村景观打造，在空间格局上采取“一带一主题”的大尺度乡村景观打造模式、“一片一景观”的中尺度乡村景观打造模式、“一组一特色”的小尺度乡村景观打造模式的递进顺序提升乡村景观；以乡村空间为载体，以乡村旅游为抓手，在优化、提升临沧乡村生活生产空间的基础上，推动乡村空间向游憩空间、展示空间和治理空间的转变；结合各乡村的资源特色和产业基础，通过积极拓展延伸产业链、引导鼓励产业基础薄弱的村寨，植入特色产业，拓展乡村功能形成古茶茶叶、生态果蔬、 手工工艺和特色养殖四大类型产业。
推进：分期建设 多种方式运营
最美乡愁精品旅游线路将分期建设，近期（2021-2025）重点建设南部乡村文创体验带，将以基础设施、旅游设施建设为核心，全面提升旅游环线道路通达水平；加快推进重大项目、重点项目配套设施、接待设施建设，提升旅游环线的旅游吸引能力与接待能力。远期（2026-2030）则重点建设北部健康生活休闲178带，将以旅游项目建设提升为重点，提升建成项目的质量标准、服务水平；加快落实储备项目建设工作，积极推进旅游环线与区域内部小环线、区域外部大环线的衔接。
围绕“世界级的乡村田园度假体验主题廊道”这一主题定位，《规划》将按照“云南最美乡愁旅游线路”的营销方向，围绕传统名村、民族文化、生态田园等资源设计系列符合临沧韵味的特色IP，根据不同类型的乡村资源特色、市场受众群体，采取多种途径进行精准营销，扩大临沧乡村旅游的吸引力。
运营方面，结合乡村实际情况制定股份制合作运营、龙头企业主导运营、合作社主导运营、个体自发运营四种运营模式，激活文旅市场。
文旅头条融媒体记者 刘娅娟 整理
临沧市文化和旅游局 供图
责编 龚怡丹
审核 李元
