动荡不安，2021包头楼市风云变幻

2021年的包头市政府对房地产市场可谓“政策不断”，在购房、租赁、公积金等多方面进行改革，多项政策优化房地产市场；严查各项不合格举措，令包头楼市整体处于平稳。

房产市场简化优化工作流程

事件：3月15日起，调整房地产项目销售开盘监控业务办理方式，并且对《房地产项目信息公示栏》不再进行统一要求。房地产项目销售开盘监控业务办理方式由企业来人办理调整为该中心相关辖区科室下项目现场办理。企业不必派专人到该中心办理此项业务，可通过电话、短信、等方式联系项目辖区科室负责人，通报项目开盘销售时间及有关销售活动内容。并且中心对取得《商品房预（销）售许可证》的项目制作《房地产项目信息公示栏》不再进行统一要求。各房地产开发企业须根据售楼场所现场布置格局、装修定位、整体色调、场地情况等因素自行制作《房地产项目信息公示栏》，市房产市场检查服务中心对企业公示情况进行不定期检查。

点评：优化工作流程有利于不断优化营商环境，强化对房地产市场主体行为的事中事后监管，更好的服务市场主体。

影响星级：★★★

房地产市场秩序专项整治

事件：2021年4月1日起市住建局在市中心城区范围内开展为期6个月的房地产市场秩序专项整治。此次专项整治将紧密结合我市房地产市场现状和存在的突出问题，按照“兼顾全面、突出重点”的原则，在统筹做好商品房销售市场日常检查的基础上，排查化解突出矛盾和信访隐患，重点加强房地产经纪行业管理，坚决整治打击侵害群众利益、扰乱房地产交易市场秩序的违法违规行为，提高房地产开发企业和房地产经纪机构依法诚信经营水平，建立健全监管制度，提升监管服务水平，进一步优化房地产行业营商环境，维护房地产市场的规范运行，促进房地产交易市场平稳健康有序发展。

点评：此项举措有利于规划房地产市场，形成良好的房地产市场风气，提升购房者信心。

影响星级：★★★

住房公积金提取和贷款调整

事件：9月15日起，包头正式实施2021年度住房公积金提取和贷款调整方案。职工单方建立住房公积金的贷款最高额度由36万元提高至40万元；职工夫妻双方建立住房公积金的贷款最高额度由60万元提高至70万元。

职工申请住房公积金贷款的条件由连续足额正常缴存住房公积金一年以上调整为连续足额正常缴存六个月（含）以上。

在住房公积金贷款原有测算条件的基础上，执行“存贷挂钩”原则，即职工住房公积金贷款额度按照其缴存余额的20倍进行计算，不得超过贷款最高额度。

执行呼包鄂乌同城化政策，将乌兰察布市纳入异地贷款范围，乌兰察布市缴存职工在我市购房可申请办理住房公积金贷款业务。职工在我市缴存住房公积金，在乌兰察布市购买住房的，视同在我市购买住房，符合相关条件的，可申请办理住房公积金提取业务。

点评：相较2020年，包头市将住房公积金提取和贷款方式进行调整。对于购房市民来说，缓解购房压力，扩大公积金购房范围，提升购房积极性。

影响星级：★★★★

调整购买第二套住房公积金贷款利率

事件：8月9日起，第二套住房公积金贷款利率按照同期住房公积金个人住房贷款利率的1.1倍执行。为坚决贯彻“房住不炒”的定位，重点支持缴存职工购买首套住房的刚性需求，根据住房城乡建设部、财政部、中国人民银行《关于规范住房公积金个人住房贷款政策有关问题的通知》（建金〔2010〕179号）规定和落实自治区审计厅审计工作整改要求，中心将对购买家庭第二套住房的缴存职工，在办理住房公积金贷款时，贷款利率按照同期住房公积金个人住房贷款利率的1.1倍执行。

点评：更好的控制信贷风险,给泡沫过大的房地产市场降温,打击购入多套住房的投资者；有效的降低银行信贷风险,可以对涨幅过大过快的房地产价格减速,因为投资者被一定程度的打击了,部分投资者由于投机成本加高,导致投资降低甚至没有利润,降低了投资机意愿,从而使房产价格更接近房产的实际价值。

影响星级：★★★★

住房租赁优惠政策

事件：10月1日起，住房租赁企业中的增值税一般纳税人向个人出租住房取得的全部出租收入，可以选择适用简易计税方法。《公告》明确，住房租赁企业中的增值税一般纳税人向个人出租住房取得的全部出租收入，可以选择适用简易计税方法，按照5%的征收率减按1.5%计算缴纳增值税，或适用一般计税方法计算缴纳增值税。住房租赁企业中的增值税小规模纳税人向个人出租住房，按照5%的征收率减按1.5%计算缴纳增值税。住房租赁企业向个人出租住房适用上述简易计税方法并进行预缴的，减按1.5%预征率预缴增值税。对企事业单位、社会团体以及其他组织向个人、专业化规模化住房租赁企业出租住房的，减按4%的税率征收房产税。

点评：相较2020年，计税方法的调整保持了租赁市场的稳定性，有助于推动租赁市场发展。

影响星级：★★★

加强商品房预售管理

事件：11月，包头市网签系统进行升级。为切实落实《自治住建厅关于进一步加强商品房预售管理和预售资金监管工作的通知》（内建房〔2021〕216号）精神，稳地价、稳房价、稳预期，避免部分开发企业价格波动过大、打价格战、低价销售等严重扰乱房地产市场秩序行为，确保我市房地产市场持续平稳运行，此次新系统中设定了新建商品住房的网签价格不得高于备案价、不得低于备案价10%及以上的限制。对于办理过商品房价格备案时间达到半年以上的，可根据开发企业的营销需要调整一次备案价格，调整幅度原则上不超过5％。

点评：“限跌令”缓解了房地产市场风气，给房地产金融风险化解争取时间，但未来价格走向未有定数。

影响星级：★★★

房屋租赁市场基本处于平稳

事件：今年下半年，包头新房、二手房市场热度减退，房屋租赁市场虽然供大于求，但整体市场走势平稳。为促进我市房屋租赁市场平稳健康发展，今年我市专门成立了包头市住房保障事业发展中心房屋租赁市场服务站，在培育房屋租赁市场供应主体，鼓励和支持以市场化租赁式解决住房困难问题，有序推进包头市房屋租赁市场服务工作方面发挥着积极作用。

点评：相较2020年，包头市房屋租赁市场整体平稳，租赁价格与去年并无太大差别。租房市场有法可依、规范运行是民心所向。

影响星级：★★

公积金缴费基数调整

事件：7月1日起，包头正式实施2021年度住房公积金缴存基数调整方案。缴存基数为2020年职工个人月平均工资。职工缴存基数为职工本人上一年度月平均工资，不得低于本市上一年度劳动部门公布的职工月最低工资标准，最高不超过本市统计部门公布的上一年度职工月平均工资总额的三倍。

个人缴存者缴存基数为本人上一年度月平均工资，不得低于本市上一年度劳动部门公布的职工月最低工资标准，最高不超过本市统计部门公布的上一年度职工月平均工资。

根据包头市统计局公布的包头市2020年度城镇非私营单位在岗职工年平均工资数据（83392元/人），经过计算，包头市城镇非私营单位在岗职工月平均工资6949.33元/人，2021年度包头市职工住房公积金缴存基数下限为1760元/人，缴存基数上限为20848元/人；个人缴存者住房公积金缴存基数下限为1760元/人，缴存基数上限为6949元/人。同年12月1日起，在我市开户缴存住房公积金的职工，月缴存工资基数调整为不低于本市最低工资标准1980元

点评：相较2020年，包头市将住房公积金缴存基数进行调整。对于普通市民来说，可以进一步增加单位公积金的月缴存额，带来更多实际收入。

影响星级：★★★