宁夏抓好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接

  数据呈现

  2023年，宁夏持续抓好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，盯重点、补短板、强弱项，坚决守住防止规模性返贫底线，各项工作取得明显成效。

  永宁县闽宁镇原隆村禾美电商扶贫车间，工作人员在分拣包装黑枸杞。 记者 王晓龙 摄

  统筹整合资源要素，推动财政、金融、土地、人才“组团式”帮扶政策落实，实施补短板促发展项目1217个，完成投资117亿元。紧盯解决移民产业、就业、社会融入三件事，深入实施移民致富提升行动，落实各类项目4885个，完成投资42.4亿元。

  全区脱贫县农村居民人均可支配收入、脱贫人口人均纯收入、移民人均可支配收入增速均高于全区农村居民收入增速，实现了“三个高于”目标。

  我在现场

  “去年我们‘小试牛刀’，今年我们要‘大显拳脚’。”2月26日，银川市兴庆区月牙湖乡滨河家园五村党支部书记罗文说，今年该村第一个动作是继续做“牛”文章。

  2020年，月牙湖乡建档立卡贫困人口9076人全部脱贫。近年来，该乡聚焦产业振兴，增强发展动力。滨河家园五村村民想搞养殖，除了自家院子面积有限外，还担心个人养殖风险大。该村党支部了解到村民这些顾虑后，决心跨过这道“坎”。正在绞尽脑汁想办法时，罗文获知月牙湖乡肉牛养殖园区的11号单元闲置，高呼一声：办法有了。

  动员鼓励村民小额贷款5万元购买肉牛，把牛托管到滨河家园五村的肉牛养殖基地，走“党支部+合作社+脱贫户”“监测户+企业”的发展模式，把散户、村集体、企业捆绑在一起，降低生产经营成本的同时，提高抵御市场风险能力；增加村民收入的同时，还能壮大发展村集体经济。

  去年5月，曾经闲置的11号单元“忙”了起来，滨河家园五村肉牛养殖基地启动。为打消村民顾虑，村党支部向村民承诺，风险由村集体承担，5万元托管4头肉牛，每头肉牛的托管价格固定在1.25万元，不受市场价格波动影响，被托管的每头肉牛每年会有1000元收益分红和1000元养殖补贴，每年有8000元的固定收益。截至目前，这一肉牛养殖基地已存栏肉牛180头。该村18户脱贫户、监测户参与了肉牛托管，解决了本地长期务工劳动力2名，实现务工收入8万元，为村集体经济增收5万元。

  近期将有20头牛出栏，今年5月村民便可领到第一笔分红。根据市场行情，今年村里决定扩大养殖规模，发动更多村民参与，以产业发展带动大伙增收致富。罗文说，有了去年的成功案例，今年不愁村民不参与。

  部门回应

  今年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，也是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接过渡期的关键之年。

  宁夏回族自治区农业农村厅（乡村振兴局）负责人介绍，今年在确保不发生规模性返贫的同时，按照“缺什么、补什么”，因人施策、精准帮扶，探索推动防止返贫帮扶政策和农村低收入人口常态化帮扶政策衔接并轨。

  在强化产业就业方面，按照“四个一批”要求，强化帮扶产业分类指导，培育发展高质量庭院经济2万户。落实落细就业帮扶政策，确保全年脱贫人口务工规模稳定在27万人以上，“雨露计划”职业教育补助4.8万人次以上，就业率达到90%以上。为就业帮扶车间提质增效，规范管理乡村公益性岗位，在项目库项目谋划与实施中强化以工代赈、增加就业岗位，促进脱贫群众就近就地就业增收。加强技能人才培育，开展劳务品牌创建活动，实施乡村工匠“双百双千培育”工程，全年培育200名乡村工匠。增强重点群体技能培训针对性和实效性，确保全年重点群体培训任务不低于1.8万人。建设20个闽宁乡村振兴示范村，大力支持闽宁产业园区建设和招商引资，继续组织开展消费帮扶行动、“宁品出塞、闽品西行”、“宁夏精品中国行”等活动，积极拓宽脱贫地区农产品销售渠道。（记者 乔素华 见习记者 王娜）