重庆积极推广多式联运“一单制”应用 助推西部内陆开放

　　近日，交通运输部会同商务部等七部门印发《关于加快推进多式联运“一单制”“一箱制”发展的意见》，进一步推进多式联运高质量发展，推动交通物流提质增效升级，更好服务支撑实现“物畅其流”。目前多地已有充分实践和丰富经验，以重庆为例，近年来依托西部陆海新通道、中欧班列等出海出境大通道，探索试点多式联运“一单制”，签发铁海联运“一单制”提单，实现“一次委托、一单到底、一次保险、一箱到底、一次结算”。

　　——依托通道试点，做“一单制”的探路者。2018年以来，重庆在西部陆海新通道上率先推广铁海联运“一单制”，探索“一次委托、一次保险、一次结算、一单到底”的全程便捷服务模式，健全铁海联运单证体系，探索建立连通海上与陆上的贸易物流金融新规则。在“统一品牌、统一规则、统一运作”原则下，“一单制”提单已在重庆、甘肃、宁夏、湖南等地实现常态化签发。截至2023年7月，重庆市累计签发铁海联运提单、国际铁路提单超9700票、货值约44.6亿元。

　　——强化政策引导，做“一单制”的推广者。2021年8月，重庆市出台关于支持铁路提单、铁海联运提单等多式联运单证扩大市场应用的奖励政策，鼓励物流、贸易企业在国际铁路联运、铁海联运通道上推行“一单制”物流服务，充分发挥多式联运单证融资服务功能，加快多式联运单证市场应用。10月，重庆市又印发关于加快多式联运“一单制”发展的指导意见，从单证试点应用推广、物权属性发展完善、金融保险制度创新等方面，合力推动多式联运“一单制”加快发展，持续探索多式联运单证物权凭证功能。

　　——运用数字化赋能，做“一单制”的创新者。2023年初，重庆市通过“铁路多式联运提单数字化平台”开具渝新欧首张铁路电子提单，实现全线上签发、流转、提货及质押融资等功能，解决了铁路运输中物权凭证缺失、物流及单据信息不透明等痛点难点，为多式联运“一单制”创新发展提供了“重庆样板”。(完)